我市按照“以基金带动基金、以基金引进项目、以基金培育产业、以基金争取支持”思路，加快推进政府引导基金的设立、运作和管理，持续助力经济高质量发展。

（一）市引导基金体系。自2015年起，市引导基金通过吸引撬动金融资本、国有资本、其他社会资本，以及省市县引导基金联动等方式，先后参股或直投设立各类基金27支，其中：创投类基金3支，产业类基金8支，并购类基金1支，产业集群类基金5支，直投类基金3支，项目类基金7支。基金种类支持企业种子期、初创期、成长期、成熟期全生命周期发展。

（二）市引导基金投资情况。截至2024年10月，市级财政共出资14亿元用于市引导基金投资，共有市产投集团（9.3亿元）、市引导基金公司（3.5亿元）、区域创新公司（1.2亿元）三个投资主体，设立的27支基金的总规模203.4亿元，实缴出资88.7亿元，累计参与投资项目179个，投资金额78.1亿元，其中：市引导基金实缴12.5亿元，投资威海项目47个，投资威海金额32.9亿元。

目前，已有5支基金完成清算退出，实现现金收益约7600万元。现在运营基金总规模105.4亿元，实缴出资84.9亿元，累计参与投资项目167个，投资金额74.7亿元，其中：市引导基金实缴11.2亿元，投资威海项目37个，投资威海金额32.2亿元。

现在运营的22支基金大部分已过投资期，进入退出期。仅有1支创投基金（齐鲁前海基金）、1支产业集群基金（鲁信知欣基金）和2支直投基金（市引导基金直投、专项基金）处于投资期。

一、工作开展情况

（一）兼顾政策性和市场化运营，基金设立“多点开花”。坚持“政府引导、市场运作、防范风险、滚动发展”的原则，以参股设立子基金方式为主，以直投方式为辅，聚焦威海市八大产业集群和新旧动能转换重大工程进行投资。一方面，围绕我市产业集群发展需要，多次与省级基金沟通协调，争取省基金对我市重点产业的支持。另一方面，积极争取与国内专业基金管理机构合作，共同设立政府引导基金，为基金投资运作提供专业化市场化支持。目前，通过省市县基金和专业投资机构合作，围绕我市产业集群设立5支政府引导基金：①设立医疗器械子基金尚元壹期，围绕威高医疗器械上下游产业链，已投资项目7个，金额13300万元。②设立碳纤维及复合材料子基金航融临港，投资项目2个，金额4000万元。③设立海洋产业子基金海耀基金，投资项目4个，金额8500万元。④围绕新一代信息技术、高端装备和智能制造产业，联合省鲁信创投公司、省财欣集团等募集资金，设立威海鲁信知欣先进智造创业股权投资基金，总规模5亿元，已实缴1.6亿元，为加快我市相关产业集群高质量发展提供支持，基金投资项目5个，金额1.51亿元。

（二）加快推进本地项目考察赋能，基金招商积极有效。充分发挥基金桥梁纽带作用，扩大并维护好投资领域“朋友圈”，借助专业机构资源优势，加强与商务部门协作，发掘和捕捉与我市产业结构相契合的高质量项目，通过组建基金等方式落地招商。一是加快项目考察，推进项目投资。强化与区县的联系沟通，做好项目考察评估工作，督导政府引导基金管理机构加快项目考察进度，推进投资落地。为进一步加大政府投资引导基金对我市重点产业和重点领域的投资支持力度，市财政局、财金集团组成联合工作组，组织开展2024年股权融资企业走访活动，走访重点企业12家，并积极向专业基金管理机构推荐，推动齐鲁前海基金、省新动能对我市康派斯房车投资和立项，齐鲁前海基金已对康派斯房车决策投资3500万元，省新动能已对该企业开展尽职调查；携新元化工、嘉瑞光电赴北京参加京鲁积极产业对接合作洽谈会；帮助我市未来机器人公司对接省新动能、金鼎资本等机构推进融资扩能。二是积极开展基金招商。围绕市委、市政府确定的“双招双引”重大产业项目、各类创新型企业和重点人才创新创业项目，积极对接省新动能基金公司，通过省市县三级基金联动，与中金集团、中航融富、齐鲁前海、鲁信创投、省新动能、金鼎资本等专业投资机构洽谈基金合作和招商事宜，采取政府领投、市场跟投等方式，支持重点项目落地与投资。对接前海基金管理人，将鸿泰鼎项目落地威海；对接中航融富基金管理公司，通过航融临港等基金助推科泰克氢气瓶项目招商落地临港区；通过区域创新专项基金推进北大、清华等6位博士创业项目蔚臻生物注入700万元股权投资资金落地临港区；推进西南工具等中航旗下项目招商落地威海工作。

（三）加强定期会商与绩效评价，基金管理风险可控。建立市级政府引导基金投资运营情况定期会商机制，加强部门间的协作配合，每季度召开会商会议进行交流，重点汇总上一季度基金投资运营情况、存在困难问题，并对下一季度提出针对性对策与建议。着力构建科学评价管理体系，基金公司每年对基金投资绩效目标完成情况进行自我评价，市财政每年组织开展整体评价，全面客观掌握基金管理运营情况，提高政府引导基金投资效益。督促引导基金公司定期对子基金的季报、年报进行收集，开展定期走访，关注子基金管理团队的人员变动、投资策略、投资完成度、返投完成情况，及时发现风险点，提前预警并采取防控措施，规避基金运作风险，促进基金平稳安全健康运营。

二、2025年工作打算

一是进一步开展我市重点企业股权融资走访活动，筛选优质企业项目，发掘股权融资需求，推动基金持续赋能。

二是进一步拓展与国内省内专业投资机构合作力度，克服困难，创造机会，力争在基金招商方面取得更多成效。

三是进一步做好市级政府投资引导基金年度整体绩效评估工作，全面客观掌握基金管理运营情况，提高政府引导基金投资效益，防范基金风险。