威海市人社局“四抓四强”持续提升

会计基础工作规范化水平

2023以来，威海市人力资源和社会保障局持续巩固2022年“会计基础工作规范年”工作成果，以“推进人社财务管理工作从规范化向精细化转变”为目标，以“四抓四强”为切入点，进一步健全各项管理制度，完善工作机制，提高工作人员素养，不断提升会计基础工作规范化水平，更好地发挥了财务工作在人社事业高质量发展中的基础保障作用。

一、抓培训，强化业务能力提升。开展“人社会计业务能力提升年”专项活动。一是开展市直人社系统财务业务培训班，邀请财政、审计等部门专家针对财务风险防控、预算和财政资金管理、预算绩效管理等方面内容授课，并现场答疑解惑、开展精准培训指导。二是剖析部门财务工作存在的问题，结合新形势、新任务对人社财务工作提出的新要求，全面梳理工作难点堵点，列出了包含财务管理、项目绩效、政府采购等五个方面12条问题清单，组织召开市直人社系统财务工作交流研讨会，逐一研究落实整改措施，并通过以会代训的方式，加强局属各单位财务工作研讨交流，强化对全系统财务管理工作的业务指导。三是鼓励支持财务人员参加会计继续教育、市直行政事业单位财会人员履职能力提升培训班、业务骨干讲政策、市级高端会计人才培养等线上线下业务培训，拓宽视野、开阔思路，进一步提升了财务人员专业水平和职业素养。

二、抓规范，强化财务资产管理质效。一是建立财务集中核算凭证模板。为提高会计核算质量，实现集中核算最后环节的统一，研究制定了《市人社局财务集中核算记账凭证摘要及装订模板》，对办公费、印刷费、差旅费等涉及18项经济科目35项业务的会计核算进行统一业务归类、统一编制记账凭证、统一摘要书写，并分常用凭证、会议培训、购买服务等5大类业务对凭证装订进行统一格式、统一顺序，模板涵盖90%的会计业务，会计人员在工作中严格按照模板执行，力求做到全局一个标准一把尺子。二是加强会计档案管理。修订完善了《市人社局会计档案管理办法》，办法共31条，专门增加了对电子会计档案管理的内容，进一步明确了会计档案管理责任分工，规范了会计档案从归档、保管、借阅、移交到鉴定、销毁等各个环节的全流程管理，有效保障了会计档案的保护和利用。三是构建智能、高效的固定资产管理模式。启用资产管理终端系统，年度资产清查过程中，对有改变资产存放位置、使用人等情况，利用终端设备第一时间进行调整，信息数据全流程、系统内传输，清查时间较往年缩减一半，进一步提升资产规范化管理水平。

三、抓内控，强化会计监督到位。一是控制会计核算风险。根据全市预算管理一体化平台升级新要求，对原有的《集中核算对账校验制度》进行改进完善，月度对账事项由六项增加到九项，并增设了三项半年度对账内容。除确保现金、银行存款等资产类科目账实一致外，还利用核算系统与支付系统、财务会计与预算会计、预算收入与支出科目发生额之间的平衡关系进行核对校验，发现问题当月更正，并形成对账记录存入财务档案，有效控制会计核算风险，也为年末对账、决算打好基础。二是规范“公务之家”报销管理。针对公务之家运行中存在的问题，印发了《“公务之家”使用注意事项》，从出差申请、订票事项、报销管理、其他事项四方面入手，进一步明确“公务之家”报销流程节点和上传凭证格式等，规避系统操作风险，指导全局工作人员尽快适应会计信息化发展趋势。三是全面开展财务收支情况大体检。通过局规划财务科内部交叉互查、局属各单位开展重点自查等方式，组织对局系统各单位及工会、党费专户2019年至2022年的财务收支情况，特别是财经纪律执行、财务核算规范等方面存在的问题开展了一次全面检查，共计发现问题88条，全部整改到位。

四、抓推广，强化工作成果应用。在2022年“会计基础工作规范年”活动中，威海市人社局获得省级通报表彰，有关经验做法在《中国会计报》刊登，极大地增强了会计工作人员的积极性和荣誉感。2023年8月份，在“十四五”全省人社系统规划财务工作专题报道活动中，《威海市人社局加强财务集中管理 提升服务保障效能》作为唯一的财务案例被《山东人力资源社会保障》杂志刊发，工作经验在全省推广。9月份，在市财政局组织的2023年财会人员履职能力提升培训班中，威海市人社局的会计凭证、制度汇编等工作资料作为优秀会计成果在培训班现场展示交流。