为贯彻落实威海市政府支持服务业发展战略，有效发挥财政资金引导作用，威海市财政局多措并举，统筹安排，设立服务业发展专项资金，积极培育服务业发展载体，扶持服务业重点项目，切实释放政策红利，激发经济活力，推动构建现代化服务业产业体系，助力全市服务业高质量发展。

强化政策宣传，培育优质项目。联合发改部门，整合政策信息，畅通宣传渠道，将服务业发展专项资金涉及的政策制度、扶持方向、补助标准等内容纳入惠企资金“一站式”服务平台，充分发挥网站专栏功能，让全市各类服务业市场主体都能够便利地查询政策、获得信息，利于项目申报，让专项资金政策直达基层，打通政策宣传“最后一公里”。同时，全面挖掘项目，储备优质资源，建立服务业重点项目储备库，定期调度监测，加大对项目全过程管理，实施项目滚动管理、实时跟踪调度，按照“筛选一批、培育一批、成熟一批”的原则，缩短审查时间，提高审批效率，推动扶持政策尽快落地。

严格项目审核，突出扶持重点。完善工作程序，加强申报材料审核，重点审查项目是否真实、项目是否符合支持条件、申报材料是否齐全、是否按规定提供财务资料，确保申报材料完整、齐备。加强对项目进度核查，重点核查项目手续是否完备、已投入资金与实际进度是否一致、项目建设内容与实际是否相符等，确保申报项目真实、进度准确。同时，对项目预期可产生的营业收入、利润、税收等经济效益指标，以及吸纳就业、产业带动等社会效益指标绩效目标进行预审。在完成材料审核后，委托有资质的第三方聘请高校和科研院所的专家形成专家组对申报项目进行评审，结合每个项目的申请报告，逐一对项目的产业政策符合度、申报材料完整性、申报单位经营管理情况、建设方案可行性、经济社会效益可达性等进行全面评审。根据评审意见，经集体决策、社会公示等工作程序，确定最终扶持名单。

强化绩效跟踪，务求发挥实效。落实“专款专用，独立核算”的要求，投资计划下达后，组织各区市第一时间拨付资金并指导项目单位细化财务管理制度，加强项目资金管理，在加快资金支出进度的基础上，严格按资金使用计划执行，确保资金合理合规使用，账目清晰可查，保专项资金充分发挥“四两拨千斤”的撬动作用。同时，将绩效理念融入项目监管全过程，市财政局每年均对上一年度服务业发展专项资金扶持项目开展绩效评价。近三年，市级财政共扶持40多个项目，引导社会资金持续投向服务业领域，带动社会投资14.4亿元，专项资金发挥了应有的社会和经济效益，扶持的百盟软终端内容运营服务平台、钓具技术服务检测平台等一批优势项目，进一步丰富了全市服务业市场供给，不断助推全市经济社会高质量发展。

（经建科 刘庆）